Metodologia Caixa + IBGE Dados da base vigente

Metodologia SINAPI — Como os Preços São Calculados

Q: O preço SINAPI é preço de mercado?

É uma mediana regional de referência, não uma cotação pontual. O IBGE pesquisa preços de insumos junto a fornecedores em cada estado e o SINAPI publica o valor mediano — por isso o preço da sua cidade pode ficar acima ou abaixo. Em obra pública ele funciona como teto referencial (Decreto 7.983/2013); em obra privada, como baliza de negociação.

Q: O que significam as origens de preço C, CR e AS?

C (coletado): preço pesquisado diretamente pelo IBGE na UF. CR (coeficiente de representatividade): calculado a partir do preço coletado de um insumo representativo da mesma família homogênea. AS (atribuído São Paulo): quando a coleta local não teve amostra suficiente, adota-se o preço de SP. Na referência vigente, a maior parte dos insumos usa CR — a coleta direta se concentra nos insumos mais representativos de cada família.

Q: O que significa o sufixo AF_ nas composições (ex.: AF_12/2021)?

É a data de aferição: quando aquela composição teve seus coeficientes definidos ou revisados pelo processo de aferição do SINAPI (estudos de campo e laboratório documentados nos cadernos técnicos). AF_12/2021 = composição aferida em dezembro de 2021. A aferição fixa os coeficientes; os preços continuam atualizando todo mês.

Q: Com que frequência o SINAPI atualiza?

Preços: todo mês — a referência de um mês é publicada em geral entre os dias 10 e 15 do mês seguinte. Encargos sociais e complementares: uma vez por ano, na referência de janeiro. Coeficientes das composições: apenas quando há nova aferição (sufixo AF_ muda).

Q: Por que o preço SINAPI é diferente da cotação que recebi?

Três razões comuns: o SINAPI publica a mediana estadual (sua cidade pode divergir da mediana do estado); a cotação pode incluir frete, impostos por dentro ou margem que a metodologia trata separadamente; e há defasagem de referência — o preço publicado reflete a coleta do mês de referência, não o balcão de hoje. Divergência não significa erro: significa que a comparação precisa ser feita nas mesmas condições.

Q: Quem faz o quê: Caixa ou IBGE?

A Caixa Econômica Federal é responsável pela parte de engenharia: definição das composições, coeficientes, aferições e publicação mensal. O IBGE é responsável pela parte estatística: pesquisa mensal de preços de insumos e salários de mão de obra em todas as UFs. O resultado conjunto é a tabela SINAPI.

Todo preço SINAPI nasce de dois processos: a pesquisa mensal de preços do IBGE (que define quanto custa cada insumo em cada estado) e a engenharia da Caixa (que define, via aferição, quanto de cada insumo um serviço consome). Este guia explica as duas pontas — com estatísticas reais da base vigente (junho/2026): 4.876 insumos e 10.454 composições.

Quem Faz o Quê no SINAPI: Caixa ou IBGE?

IBGE — a estatística

• Pesquisa mensal de preços de materiais e equipamentos junto a fornecedores, em todas as UFs
• Pesquisa de salários de mão de obra da construção por categoria profissional
• Consolidação estatística: o preço publicado é a mediana da amostra estadual

Caixa — a engenharia

• Define as composições: quais insumos e em que quantidade (coeficientes) cada serviço consome
• Conduz as aferições (sufixo AF_) e publica os cadernos técnicos com critérios de medição
• Publica a tabela mensal, os encargos sociais anuais e as notas técnicas

De Onde Vem o Preço de Cada Insumo? As Origens C, CR e AS

O IBGE não coleta o preço de todos os 4.876 insumos em todas as UFs, todos os meses — seria inviável. A metodologia agrupa insumos semelhantes em famílias homogêneas, coleta os representativos e deriva os demais. Cada insumo publica a origem do seu preço:

Origem	Significado	Na base vigente
C	Coletado — preço pesquisado diretamente pelo IBGE na UF	295 insumos (6%)
CR	Coeficiente de representatividade — derivado do preço coletado de um insumo representativo da mesma família homogênea	4.581 insumos (94%)
AS	Atribuído São Paulo — quando a amostra local é insuficiente, adota-se o preço de SP naquela UF	variante por UF

A leitura importante: a coleta direta se concentra nos insumos mais representativos — a grande maioria da tabela deriva deles por representatividade. Para orçamentos sensíveis, vale conferir a origem do preço dos itens de maior peso na planilha analítica oficial (como ler).

Como Nascem os Coeficientes? A Aferição (AF_)

O sufixo AF_12/2021 no fim da descrição de uma composição indica quando os coeficientes foram aferidos — definidos por estudos de campo documentados nos Cadernos Técnicos, que também fixam os critérios oficiais de quantificação (veja como ler os cadernos). A aferição fixa os coeficientes; os preços continuam atualizando todo mês. O método completo — Modelo dos Fatores, RUP e as 12 etapas do processo em campo — está destrinchado no guia de aferição.

43%

das 10.454 composições foram aferidas ou revisadas de 2024 em diante

10.078

composições com data de aferição registrada (sufixo AF_)

2014

ano da aferição mais antiga ainda vigente (293 composições)

Estatísticas computadas da base vigente (junho/2026) — atualizam automaticamente a cada referência.

Como o Preço Coletado Vira Custo do Serviço?

1
IBGE coleta preços dos insumos representativos e salários de mão de obra em cada UF, no mês de referência.
2
A mediana estadual vira o preço do insumo coletado (origem C); as famílias homogêneas derivam os demais (CR); amostras insuficientes recebem o preço de SP (AS).
3
Sobre os salários incidem os encargos sociais (atualizados anualmente) e somam-se os encargos complementares — formando o custo-hora de cada profissional.
4
O custo da composição = Σ (coeficiente aferido × preço do insumo na UF) — a conta que mostramos fechada em um exemplo real aqui.
5
A Caixa publica tudo em geral entre os dias 10 e 15 do mês seguinte — planilhas, relatórios analíticos e manutenções (onde e como consultar).

O que a Metodologia do SINAPI Não Cobre?

O SINAPI entrega custo direto de referência. Ficam fora, por definição: BDI (faixas do TCU aqui), canteiro e administração local, projetos, e qualquer condição comercial específica (frete excepcional, urgência, pequenos volumes). Também não é preço de varejo: é mediana estadual — cidades do interior podem divergir da mediana puxada pela capital. E obras rodoviárias seguem metodologia própria, a do SICRO (DNIT) — a comparação está no guia SINAPI vs SICRO e os preços rodoviários no Buscador SICRO.

Onde Está Tudo Isso Documentado? Os 2 Livros Oficiais

Toda a metodologia resumida neste guia vem de dois livros publicados pela Caixa: SINAPI — Metodologias e Conceitos (11ª edição, mar/2026), que explica o método, e SINAPI — Cálculos e Parâmetros (8ª edição, fev/2026), que traz as memórias de cálculo e os valores vigentes de encargos por localidade. Cuidado com o "Manual de Metodologias e Conceitos" antigo que ainda circula em PDFs espelhados: foi substituído por esses livros. O resumo capítulo a capítulo, o histórico de edições e os links oficiais estão em nossa página dos Livros SINAPI.

Perguntas Frequentes

O preço SINAPI é preço de mercado?

É uma mediana regional de referência, não uma cotação pontual. O IBGE pesquisa preços de insumos junto a fornecedores em cada estado e o SINAPI publica o valor mediano — por isso o preço da sua cidade pode ficar acima ou abaixo. Em obra pública ele funciona como teto referencial (Decreto 7.983/2013); em obra privada, como baliza de negociação.

O que significam as origens de preço C, CR e AS?

C (coletado): preço pesquisado diretamente pelo IBGE na UF. CR (coeficiente de representatividade): calculado a partir do preço coletado de um insumo representativo da mesma família homogênea. AS (atribuído São Paulo): quando a coleta local não teve amostra suficiente, adota-se o preço de SP. Na referência vigente, a maior parte dos insumos usa CR — a coleta direta se concentra nos insumos mais representativos de cada família.

O que significa o sufixo AF_ nas composições (ex.: AF_12/2021)?

É a data de aferição: quando aquela composição teve seus coeficientes definidos ou revisados pelo processo de aferição do SINAPI (estudos de campo e laboratório documentados nos cadernos técnicos). AF_12/2021 = composição aferida em dezembro de 2021. A aferição fixa os coeficientes; os preços continuam atualizando todo mês.

Com que frequência o SINAPI atualiza?

Preços: todo mês — a referência de um mês é publicada em geral entre os dias 10 e 15 do mês seguinte. Encargos sociais e complementares: uma vez por ano, na referência de janeiro. Coeficientes das composições: apenas quando há nova aferição (sufixo AF_ muda).

Por que o preço SINAPI é diferente da cotação que recebi?

Três razões comuns: o SINAPI publica a mediana estadual (sua cidade pode divergir da mediana do estado); a cotação pode incluir frete, impostos por dentro ou margem que a metodologia trata separadamente; e há defasagem de referência — o preço publicado reflete a coleta do mês de referência, não o balcão de hoje. Divergência não significa erro: significa que a comparação precisa ser feita nas mesmas condições.

Quem faz o quê: Caixa ou IBGE?

A Caixa Econômica Federal é responsável pela parte de engenharia: definição das composições, coeficientes, aferições e publicação mensal. O IBGE é responsável pela parte estatística: pesquisa mensal de preços de insumos e salários de mão de obra em todas as UFs. O resultado conjunto é a tabela SINAPI.